【作者】佳宏城更

【摘要】5月5日，深圳市福田區(qū)人民政府發(fā)布“深圳市福田區(qū)人民政府房屋征收決定書”公告，并公示深圳市福田區(qū)香蜜二村棚改項目房屋征收補(bǔ)償方案。

深圳市福田區(qū)香蜜二村棚改項目

房屋征收補(bǔ)償方案

為規(guī)范深圳市福田區(qū)香蜜二村棚改項目（以下簡稱“本項目”）房屋征收行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）、《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（深府規(guī)〔2018〕8號）及有關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合本項目實(shí)際情況，制定深圳市福田區(qū)香蜜二村棚改項目房屋征收補(bǔ)償方案（以下簡稱“本方案”）。

第一章  總 則

第一條【征收范圍】

《福田區(qū)蓮花街道香蜜二村棚戶區(qū)改造項目專項規(guī)劃》確定的拆除范圍內(nèi)的房屋納入本次征收范圍，詳見附件。

第二條【房屋征收部門和實(shí)施單位】

深圳市福田區(qū)城市更新和土地整備局是本項目的房屋征收部門。

深圳市福田區(qū)土地整備中心、深圳市福田區(qū)蓮花街道辦事處是本項目的房屋征收實(shí)施單位，負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋征收補(bǔ)償具體工作。

第三條【補(bǔ)償內(nèi)容】

房屋征收部門對被征收人以及符合規(guī)定的合法使用人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價值（含已經(jīng)取得的合法國有土地使用權(quán)的價值）的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；

（三）《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）規(guī)定的其他可補(bǔ)償內(nèi)容。

第四條【補(bǔ)償方式】

征收被征收人合法所有的住宅房屋，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)償。除《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）及深圳市人民政府另有規(guī)定外，征收非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第五條【不予補(bǔ)償范圍】

對經(jīng)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的違法建筑，不予補(bǔ)償。

房屋征收決定公告之前，已搬遷交付的當(dāng)事人房屋，本次征收不再補(bǔ)償。

 自征收提示發(fā)布之日起，因下列行為導(dǎo)致增加房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用的，對增加部分將不予補(bǔ)償：

（一）新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建；

（四）新簽訂租賃期限截止日在征收提示發(fā)布之日起1年以后的房屋租賃合同；

（五）除婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等必須辦理戶口遷入、分戶之外的其他戶口遷入和分戶；

（六）以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記、變更手續(xù)；

（七）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

第六條【資金概算】

房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用按本方案確定的貨幣補(bǔ)償原則測算，總金額約為人民幣2.36億元（含住宅類、非住宅類房屋補(bǔ)償款）。

第七條【估價時點(diǎn)】

被征收房屋價值評估時點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的估價時點(diǎn)一致，為房屋征收決定公告之日。

第二章  房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

第八條【貨幣補(bǔ)償】

被征收房屋的補(bǔ)償價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)依法評估確定。

第九條【產(chǎn)權(quán)調(diào)換】

住宅類房屋可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償，按被征收房屋的建筑面積1∶1.2予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或按被征收房屋的套內(nèi)建筑面積1:1予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

以非商品性質(zhì)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)仍受相應(yīng)限制。

第十條【房屋面積與用途認(rèn)定】

被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）與房屋用途的認(rèn)定，以房地產(chǎn)權(quán)證書、房地產(chǎn)登記簿記載的面積和用途為準(zhǔn)；但房地產(chǎn)權(quán)證書記載與房地產(chǎn)登記簿記載不一致的，以房地產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。

房地產(chǎn)權(quán)證書、房地產(chǎn)登記簿未記載或者記載不明的，可以根據(jù)合法有效的竣工測繪報告認(rèn)定房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積），根據(jù)合法有效的規(guī)劃證明文件認(rèn)定房屋用途。

根據(jù)前款規(guī)定仍無法認(rèn)定被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）的規(guī)定進(jìn)行測繪。

第三章  產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房概況

第十一條【區(qū)位】

安置房位于《福田區(qū)蓮花街道香蜜二村棚戶區(qū)改造項目專項規(guī)劃》確定的拆除范圍內(nèi)。

第十二條【數(shù)量】

對符合本方案規(guī)定可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的被征收人，按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)數(shù)量安置房。

第十三條【套型面積】

安置房套型面積與按本方案換算后應(yīng)補(bǔ)償給被征收人的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套型面積相近。

第十四條【產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式面積結(jié)差】

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超過應(yīng)補(bǔ)償建筑面積的，超出面積部分以產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋市場評估價格結(jié)算差價；被征收房屋市場評估價高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價的，以市場評估價的差額結(jié)算差價。

第四章  簽約期限、獎勵及相關(guān)補(bǔ)償補(bǔ)助

第十五條【簽約期限】

本項目簽約期限為自房屋征收決定公告之日起90日內(nèi)（含90日）。房屋征收部門與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門報請深圳市福田區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第十六條【獎勵】

在本方案確定的簽約期限內(nèi)被征收人與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按約定騰空、移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料的，房屋征收部門按每套5萬元給予被征收人獎勵；被征收人未在本方案確定的簽約期限內(nèi)與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，或者未按約定騰空、交付房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料的，不予獎勵。

第十七條【室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)補(bǔ)償】

室內(nèi)自行裝修裝飾按被征收房屋建筑面積計算，以1200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。被征收人有異議的，被征收人提出評估申請后，按照評估確定的重置成新價給予補(bǔ)償，無論評估結(jié)果高于或低于1200元/平方米，均以評估結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

室內(nèi)裝修裝飾由承租人投資的，出租人與承租人無約定或者不能達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向出租人支付裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)；出租人與承租人有約定或者達(dá)成協(xié)議的，按約定或者達(dá)成的協(xié)議處理。

第十八條【搬遷費(fèi)補(bǔ)償】

按被征收房屋的建筑面積計算，參照以下標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷費(fèi)：

（一）住宅、辦公類房屋搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/平方米，商業(yè)類房屋搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60元/平方米。

（二）被征收人不同意參照搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以委托具備法定資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對須搬遷的生活用品、辦公用品、機(jī)器設(shè)備和庫存產(chǎn)品的搬遷費(fèi)用進(jìn)行評估。不能搬遷或者拆除后無法恢復(fù)使用的，按評估確定的重置成新價給予補(bǔ)償。

（三）征收住宅，征收人以期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者征收人認(rèn)可需要二次搬遷的，給予兩次搬遷費(fèi)用，并一次付清。

第十九條【臨時安置費(fèi)補(bǔ)償】

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，被征收人自行安排該過渡期的周轉(zhuǎn)房，過渡期內(nèi)的臨時安置費(fèi)以被征收房屋的建筑面積計算，移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料后，參照同類房屋市場租金按月支付臨時安置費(fèi)，市場租金由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)依法評估確定。支付臨時安置費(fèi)的計算期限為自搬遷之日至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日，另外再加3個月裝修期臨時安置費(fèi)。

因征收人的責(zé)任，延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增發(fā)臨時安置費(fèi)，逾期1至3個月時按原臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)50%，逾期4至8個月時按原臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)70%，逾期9個月以上時按原臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)100%。

過渡期限從房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后的搬遷之日起按照36個月計算。

被征收人使用征收人提供的周轉(zhuǎn)房的，征收人不支付臨時安置費(fèi)。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予3個月市場租金的臨時安置費(fèi)。

第二十條【其他補(bǔ)償補(bǔ)助】

停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、置業(yè)補(bǔ)助等《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）規(guī)定的其他可補(bǔ)償內(nèi)容，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）規(guī)定執(zhí)行。

第五章  附則　

第二十一條【其他情形】

本項目涉及的相關(guān)公示、測繪、評估及其結(jié)果異議處理，征收糾紛的處理、證據(jù)保全等事項，以及本方案未明確的其他情形，按《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號）及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行。

第二十二條【資金賬戶】

本項目資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排，資金賬戶信息如下：

賬戶名：深圳市福田區(qū)城市更新和土地整備局

開戶行：招商銀行深圳福田支行

賬戶：755915327110601

第二十三條【生效與廢止】

本方案自發(fā)布之日起施行，至本項目補(bǔ)償完畢之日自行失效。 

第二十四條【方案解釋】

房屋征收部門負(fù)責(zé)本方案的解釋，本方案未盡事宜及特殊個案，由房屋征收部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定報福田區(qū)人民政府研究后處理。

附件：深圳市福田區(qū)香蜜二村棚改項目房屋征收范圍圖