【作者】佳宏城更

【摘要】

◆  2021年7月5日，深圳公共資源交易中心首次發(fā)布該項(xiàng)目前期服務(wù)商招標(biāo)公告。

◆  2021年7月20日，大族、中洲、佳兆業(yè)、卓越四大房企參與該項(xiàng)目投標(biāo)，佳兆業(yè)集團(tuán)（深圳）有限公司脫穎而出，中標(biāo)該項(xiàng)目前期服務(wù)商。

◆  2022年8月10日，深圳公共資源交易中心再次發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市龍崗區(qū)坂田街道五和樞紐片區(qū)重點(diǎn)更新單元前期服務(wù)》招標(biāo)公告，投標(biāo)截止時(shí)間：2022年08月22日 14:30:00（北京時(shí)間） 。

1、項(xiàng)目區(qū)位：本項(xiàng)目位于坂田街道五和樞紐核心區(qū)，東臨坂雪崗大道、南臨永香路、西臨梅觀高速、北臨吉華路；圖則功能主要為居住、工業(yè)、商業(yè)等。

2、研究范圍劃定：主要是以永香路、坂雪崗大道、吉華路以及龍崗區(qū)行政區(qū)邊界合圍而成的區(qū)域，面積約240公頃。

3、拆除范圍劃定：對(duì)于研究范圍內(nèi)的建成區(qū)，除了已列及正在申報(bào)計(jì)劃的城市更新單元、涉及城中村綜合整治分區(qū)及高密度城中村、新建成商品小區(qū)、舊住宅區(qū)、單一主體的意向城市更新項(xiàng)目外，原則上都劃入了拆除范圍，擬拆除范圍約42公頃，現(xiàn)狀總建面92.2萬(wàn)平方米，毛容積率2.2。

（ 1）投標(biāo)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格或是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的 其它組織（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件或事業(yè)單位法人證書(shū)或其他主體證明文件的掃描件）； 

（2）總公司或者分公司只允許一家投標(biāo)，不允許同時(shí)參與本項(xiàng)目投標(biāo)，以分公司名義參與投標(biāo)的，須 提供總公司或具有獨(dú)立法人的上一級(jí)公司出具的愿為其參與本項(xiàng)目投標(biāo)的行為以及履約等行為承擔(dān)民事責(zé) 任的加蓋總公司公章的授權(quán)函，以及提供總、分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件； 

（ 3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包； 

（4）投標(biāo)人注冊(cè)資本須達(dá)到3億元人民幣或以上（提供工商登記證明或含注冊(cè)資金信息的國(guó)家企業(yè)信 用信息公示系統(tǒng)截圖）。

1、承擔(dān)現(xiàn)狀分析、規(guī)劃定位、總體策劃及運(yùn)營(yíng)管理研究。包括但不限于場(chǎng)地現(xiàn)狀分析、 周邊城市空間分析、坂雪崗片區(qū)及五和樞紐的功能定位、整體發(fā)展思路及策略，提出開(kāi)發(fā)策略、開(kāi)發(fā)時(shí)序、利益平衡、運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案等。

2、協(xié)助編制和申報(bào)重點(diǎn)更新單元計(jì)劃。包括但不限于協(xié)助轄區(qū)街道辦組織開(kāi)展項(xiàng)目拆除 范圍內(nèi)土地及地上建（構(gòu)）筑物前期權(quán)屬核查、更新意愿征集、歷史違建權(quán)利人核實(shí)、建筑 物測(cè)繪，對(duì)周邊排水管網(wǎng)的系統(tǒng)性、承載力情況及改造可行性開(kāi)展研究，以及協(xié)助龍崗區(qū)城 市更新和土地整備局編制計(jì)劃申報(bào)文件等。

3、協(xié)助編制和申報(bào)重點(diǎn)更新單元規(guī)劃。包括但不限于引入國(guó)內(nèi)外一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，協(xié)助龍 崗區(qū)城市更新和土地整備局組織開(kāi)展項(xiàng)目涉及的國(guó)土空間規(guī)劃、法定圖則、工業(yè)區(qū)塊線、生 態(tài)控制線、城中村綜合整治總體規(guī)劃、“雙百”產(chǎn)業(yè)空間范圍等一系列規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)研究 專(zhuān)題、樞紐上蓋開(kāi)發(fā)模式專(zhuān)項(xiàng)研究、樞紐交通專(zhuān)題、樞紐站城一體化專(zhuān)題、市政配套專(zhuān)題、 周邊項(xiàng)目規(guī)劃統(tǒng)籌研究、五和重點(diǎn)更新單元項(xiàng)目與片區(qū)范圍內(nèi)其他更新項(xiàng)目規(guī)劃統(tǒng)籌及對(duì)應(yīng) 的開(kāi)發(fā)實(shí)施策略、城市設(shè)計(jì)方案、單元專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃文件編制。

4、協(xié)助與社區(qū)對(duì)接協(xié)調(diào)。包括但不限于協(xié)助相關(guān)社區(qū)股份合作公司厘清有關(guān)土地及地上 建（構(gòu)）筑物歷史遺留經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、召開(kāi)“四會(huì)”、項(xiàng)目宣傳等。

5、負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)對(duì)接。包括但不限于與市、區(qū)等政府相關(guān)部門(mén)就軌道交通、市政 道路建設(shè)、各類(lèi)公配建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等工作進(jìn)行研究、溝通、協(xié)調(diào)與推進(jìn)。

6、負(fù)責(zé)五和樞紐站點(diǎn)紅線范圍內(nèi)房屋的搬遷補(bǔ)償安置工作。包括但不限于配合政府相關(guān) 軌道交通的建設(shè)計(jì)劃，協(xié)助轄區(qū)街道辦先行啟動(dòng)五和樞紐站點(diǎn)紅線范圍內(nèi)房屋的搬遷補(bǔ)償安 置工作（最終以測(cè)繪報(bào)告或者政府出具的相關(guān)證明文件為準(zhǔn)），并承擔(dān)相關(guān)土地和房屋的清 理、清租及搬遷安置所需全部資金和安置所需房屋。

1、前期服務(wù)商開(kāi)展前期服務(wù)工作產(chǎn)生的費(fèi)用由其先行墊付，前期費(fèi)用包括但不限于人力 成本、委托第三方所產(chǎn)生的費(fèi)用等，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用均由龍崗區(qū)轄區(qū)街道辦選定的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，以審核結(jié)果為準(zhǔn)。 

2、如前期服務(wù)商在后期通過(guò)公開(kāi)程序成為重點(diǎn)更新單元的市場(chǎng)主體，則其自行承擔(dān)項(xiàng)目 前期服務(wù)工作產(chǎn)生的全部費(fèi)用及搬遷補(bǔ)償資金；如前期服務(wù)商未成為市場(chǎng)主體，全部費(fèi)用及搬遷補(bǔ)償資金（需提供有效費(fèi)用票據(jù)）則由最終的市場(chǎng)主體承擔(dān)，由政府相關(guān)部門(mén)督促最終的市場(chǎng)主體及時(shí)一次性向前期服務(wù)商支付上述所有費(fèi)用并辦理相關(guān)手續(xù)。 

3、政府鼓勵(lì)前期服務(wù)商積極參與該重點(diǎn)更新單元市場(chǎng)主體投標(biāo)。 

備注：本文“市場(chǎng)主體”是指按照《深圳市龍崗區(qū)重點(diǎn)更新單元公開(kāi)選擇市場(chǎng)主體實(shí)施 細(xì)則（試行）》 (深龍更新整備規(guī) [2020] 2 號(hào))等相關(guān)政策按程序公開(kāi)選擇的重點(diǎn)更新單元市場(chǎng)主體。

1、坂田街道辦事處將委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)原前期服務(wù)商已完成的工作內(nèi)容及產(chǎn)生的前 期費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，中標(biāo)人需承擔(dān)審計(jì)費(fèi)用，認(rèn)可審計(jì)結(jié)果。中標(biāo)人取得中標(biāo)通知書(shū) 30 日內(nèi)，須與本項(xiàng)目原前期服務(wù)商簽訂書(shū)面協(xié)議，就厘清原前期服務(wù)商前期服務(wù)費(fèi)用的原則、路徑達(dá)成一致意見(jiàn)。

2、 中標(biāo)人須在本項(xiàng)目前期服務(wù)協(xié)議簽訂后20個(gè)工作日內(nèi)向坂田集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司支付已發(fā)生的前期服務(wù)費(fèi)用 29968664 元及利息（五和樞紐深大城際拆遷補(bǔ)償費(fèi)用）。利息按照基準(zhǔn)利率測(cè)算，利率計(jì)算周期為自2022年6月30日至前期服務(wù)協(xié)議簽訂生效日止。

3、為保障五和樞紐紅線范圍內(nèi)房屋的搬遷補(bǔ)償安置工作的進(jìn)度，中標(biāo)人原則上需繼續(xù)沿 用原前期服務(wù)商在五和樞紐片區(qū)重點(diǎn)城市更新單元所委托的第三方單位（包括但不限于測(cè)繪、 評(píng)估、拆除等事項(xiàng)）。對(duì)于不繼續(xù)沿用的第三方公司發(fā)生的前期服務(wù)費(fèi)用，中標(biāo)人應(yīng)依據(jù)審計(jì)報(bào)告及對(duì)應(yīng)發(fā)票所載明的具體金額支付給第三方服務(wù)公司。

4、因市、區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目五和樞紐深大城際范圍內(nèi)的拆遷有考核期限，中標(biāo)人應(yīng)采 取強(qiáng)力措施保障拆遷目標(biāo)如期完成，坂田街道辦事處將對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行督辦、考核。因本項(xiàng)目存在部分已簽訂協(xié)議的拆遷補(bǔ)償款及過(guò)渡費(fèi)用未支付的情況，為加快拆遷進(jìn)度，中標(biāo)人需在簽訂前期服務(wù)協(xié)議后十個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)拆遷補(bǔ)償協(xié)議及政府相關(guān)部門(mén)提供的拆遷補(bǔ)償款及過(guò)渡費(fèi)用的臺(tái)賬等，將上述費(fèi)用支付到位。

3月23日，龍崗召開(kāi)第一批全區(qū)平方公里級(jí)重點(diǎn)更新單元和重點(diǎn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目推介會(huì)，率先在全市一次性推出包括4個(gè)重點(diǎn)更新單元項(xiàng)目和1個(gè)重點(diǎn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目。

7月2日，龍崗區(qū)召開(kāi)第二批平方公里級(jí)重點(diǎn)更新單元和重點(diǎn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目推介會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)推介1個(gè)重點(diǎn)更新單元和4個(gè)重點(diǎn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目。

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深圳市龍崗區(qū)坂田街道五和樞紐片區(qū)重點(diǎn)更新單元前期服務(wù)_LGCG2022167277_A

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